Обычно всегда и везде стараются выработать какой-то единый стандарт. Особенно это важно в чем-то глобальном, например в Интернете, когда кто угодно и откуда угодно мог зайти на любой сайт или отправить почту на любой адрес.
Но сложившаяся система кому-то не понравилась. И теперь могут существовать адреса и сами зоны на национальных языках. Для чего это нужно? С одной стороны - это разделение единого пространства Интернета на наиболее контролируемые властями зоны. Это очень нужно Китаю. С другой стороны - это позволяет тем, кто занят в регистрационном или киберсквоттерском бизнесе срубить огромные деньги. А так же правительство собирается организовать какой-то почтовик за аж 20 лямов зеленых. Вот только смысла, кроме освоения этих 20 млн. я никакого не вижу.
Деструктивная составляющая от национальных адресов огромна, а пользы почти нет никакой. Адрес не в латинице не может быть единственным у проекта крупнее домашней страницы Васи Пупкина(кто-то сможет зайти и не напишет), поэтому он нужен только для того, чтобы регистраторы и киберквостеры хорошенько заработали(это подтвержает и первый скандал с регистрацией доменов в зоне .рф), а заинтересованные правительства получили больший контроль над национальными сегментами сети.